高明加大力度推進低效產業用地整治提升攻堅戰

來源:佛山日報 時間:2020-04-09 09:35

    

  冠祥環保項目投資1.05億元建設,目前第一條生產線已投產。

  用三年左右時間,完成對全區2萬畝低效產業用地的整治提升。這是2018年高明吹響低效產業用地整治提升攻堅戰時提出的目標。低效產業用地整治越往后難度越高,硬骨頭越多,可謂“入之愈深、其進愈難”。面對收官之年,高明將如何攻堅?

  相關部門表示,接下來,高明將持續推進低效產業用地整治提升,加大力度推進低效產業用地整治提升3年計劃,為產業發展騰出新空間,引領企業高質量發展。

  以商引商激活“休眠”土地

  明城鎮城六路上,一座銀白色的環保瀝青拌合站在陽光下熠熠生輝,幾個工人正忙碌著調試新設備。

  據了解,該項目由廣東冠祥環保建材有限公司(下稱“冠祥環?!保┩顿Y1.05億元建設,主要是全封閉拌制瀝青混凝土,并對生產過程中的揚塵進行回收再利用,生產流程清潔環保。目前,第一條生產線已投產,預計3年后全部建成達產。

  讓人難以想象的是,就在半年以前,這片土地還是荒草叢生、一片沉寂。該地塊共87.8畝,此前,地塊屬于高明區偉特五金電器有限公司,但是由于經營策略等原因,該地塊已建面積僅約20畝,剩下約67畝地空置,一直處于低效益運行的“休眠”狀態。

  2019年5月,土地使用權人高明區偉特五金電器有限公司,以土地出租的形式引進冠祥環保,年租金110萬元,并逐年遞增。據冠祥環保董事長鄒振興回憶,當時第一次踏上這片空置的土地,草已經長至快2米高,實在令人惋惜,而冠祥環保的工作人員在查看、研究過該地塊后,認為該地塊的地理位置、地形地勢都十分適合公司的項目發展。

  2019年11月,冠祥環保項目正式投產。鄒振興稱,目前該項目每年產能將達到100萬噸,每年納稅將達3000萬元以上??梢哉f,這片“休眠”的土地正重煥生機。

  事實上,冠祥環保讓“休眠”空地變為年產能100萬噸的高效土地,是高明區整治低效產業用地的一個縮影。據區經濟和科技促進局相關工作人員介紹,高明區在整治提升產業用地工作中,鼓勵土地使用權人出租空置的土地或廠房,二次招商引入新項目。這種“零土地招商”模式,讓新項目有地可用,存量資產變為資金,地塊產出效益提升,實現了三方共贏。

  加大力度推進整治提升3年計劃

  空地從“休眠”到“華麗變身”,是高明將低效用地變成高效用地的成功案例。在佛山五區中,高明以960平方公里的土地面積位居第二名,但“六山一水三分田”的地理格局,讓高明用于發展的土地空間并不寬裕。

  區經濟和科技促進局局長嚴日沖指出,珠三角地區用地緊張,而且指標很難解決,不僅如此,高明還有很多土地存在利用率不高、集聚度不高的問題,導致很多土地沒有真正發揮出其價值。

  為解決這一現狀,2018年,高明主動創新低效產業用地再開發工作機制,提出用三年左右的時間,完成對全區2萬畝低效產業用地的整治提升。具體而言,基于低效產業用地的摸查情況,高明區從低效產業用地的政策研究及建議、低效產業用地的產業規劃布局、低效產業用地招商引資等方面,打造“三位一體”的低效產業用地整治體系,深化低效產業用地整治提升,并率先在全市建立工業企業高質量發展綜合評價體系,推動發展資源要素高效配置。

  在全區上下的努力下,2018年,高明區利用低效產業用地引進的40個項目,動工率、投產率達到98%、77.5%;2019年整治低效產業用地6247畝,治理“散亂污”企業91家、關停17家,推進低效產業有序騰退。

  區經濟和科技促進局相關負責人表示,下階段,高明將繼續完善政策體系,突破整治瓶頸,推動低效產業用地整治順利開展; 加強對低效產業用地的土地開發率和土地綜合產出效率管理,完善低效產業用地識別機制和認定標準,對單位土地利用效益相關指標進行核查確認,以“一企一策”量身定做盤活利用方案; 加強管理夯實成效。

  同時,高明將引導鼓勵社會資本參與共同開發低效產業用地,盤活整合資源,完善基礎設施配套,重新導入優質產業,并加大公有資產參與運營力度,針對集中連片、占地規模較大的出讓地塊展開收購,進行二次開發建設; 鼓勵連片的企業聯合起來共同打造主題產業園區或建設都市型產業片區。

  文/圖 佛山日報記者劉嶒

(責任編輯:何燕良)

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